標(biāo)簽：臨沂；退城進(jìn)園

    千呼萬(wàn)喚，山東省臨沂市民最關(guān)心的中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”關(guān)停搬遷計(jì)劃時(shí)間表終于“出爐”。《臨沂市中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)對(duì)冶金、焦化、化工、建材、熱電等重污染行業(yè)在今后3年時(shí)間里怎么搬，啥時(shí)候遷，均作了詳細(xì)計(jì)劃。

    “退城進(jìn)園”實(shí)施方案在何種背景下“出爐”？為加快實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略，減少工業(yè)污染物排放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)宜居宜業(yè)生態(tài)城市，結(jié)合實(shí)際，制定中心城區(qū)(市轄五區(qū))工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”實(shí)施方案。以“治霾攻堅(jiān)”為契機(jī)，大力推進(jìn)中心城區(qū)工業(yè)布局調(diào)整，加快工業(yè)企業(yè)升級(jí)改造和“退城進(jìn)園”，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一。

    何時(shí)搬，怎么關(guān)？根據(jù)《方案》，中心城區(qū)內(nèi)不再新上鋼鐵、焦化、化工、鑄造、電解鋁、水泥、平板玻璃、建陶、石灰、頁(yè)巖磚、耐火材料等重污染項(xiàng)目，現(xiàn)有企業(yè)依法逐步實(shí)施關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。其他各縣不再新上石油化工、煤化工、鋼鐵、冶金、輪胎等項(xiàng)目，現(xiàn)有企業(yè)逐步向?qū)I(yè)園區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移。2015年底前，《臨沂市大氣污染防治攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2015—2017年)》“市轄五區(qū)高污染行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)名單”中所列羅莊區(qū)企業(yè)，關(guān)閉搬遷產(chǎn)能占比達(dá)到20%以上，2016年底前達(dá)到40%以上，2017年底前達(dá)到60%以上。力爭(zhēng)到“十三五”末，中心城區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)全部依法關(guān)?；虬徇w。

    如何保證搬遷關(guān)停計(jì)劃順利實(shí)施？據(jù)了解，成立中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)搬遷工作，研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。制定“退城進(jìn)園”具體考核辦法，加強(qiáng)檢查和考核，對(duì)完不成年度任務(wù)的縣區(qū)，下一年度實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域限批。市直各有關(guān)部門強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，開辟綠色通道，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)辦公，搞好一站式服務(wù)，幫助企業(yè)解決資金、土地、規(guī)劃、環(huán)保等方面的問(wèn)題。遷出地縣區(qū)政府要確定搬遷名單并督促企業(yè)制定搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)方案，積極配合做好搬遷評(píng)估工作，維護(hù)遷建期間原企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和職工穩(wěn)定。遷入地縣區(qū)政府要積極落實(shí)企業(yè)搬遷政策，加快專業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，做好搬遷企業(yè)遷入的各項(xiàng)服務(wù)保障工作。搬遷企業(yè)要制定搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)方案，積極配合做好各項(xiàng)評(píng)估工作，按照搬遷計(jì)劃完成搬遷、投產(chǎn)并騰退土地。

    據(jù)悉，關(guān)停搬遷計(jì)劃遵循統(tǒng)籌推進(jìn)、分批實(shí)施原則。堅(jiān)持局部利益服從整體利益、短期利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，按照城市產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)境容量、污染程度、企業(yè)規(guī)模及財(cái)政貢獻(xiàn)率，先急后緩、先易后難、分期分批、先建廠后搬遷，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)有序出城、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)搬遷改造積極性；綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，加大財(cái)稅、土地、金融等扶持力度，倒逼污染企業(yè)治、關(guān)、并、轉(zhuǎn)、遷。

    附2015-2017年中心城區(qū)高污染行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)關(guān)停搬遷計(jì)劃表中涉及鋼鐵行業(yè)企業(yè)名單

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